Wystąpienie: Barbara Dolniak

Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Ktoś powie, że to może mało istotny projekt, biorąc pod uwagę tematy, którymi zajmujemy się na tej sali plenarnej, wagę tych tematów, ale proszę państwa, ten, kto raz był w sądzie, czy to jako sędzia, adwokat, radca prawny, prokurator, czy strona, doskonale wie, jak ważne, jak niezbędne są przepisy, które wpływają na szybkość postępowania, ale także przepisy, które chronią świadka, chronią pokrzywdzonego. Bez takich przepisów, chociażbyśmy wymyślili świetne przepisy kodeksowe dotyczące postępowania karnego, cywilnego czy administracyjnego, sądy nie będą dobrze funkcjonować. Te kwestie techniczne są wyjątkowo istotne, a ten projekt ustawy zajmuje się zarówno kwestią dotyczącą doręczeń elektronicznych, które coraz szerzej wkraczają do wymiaru sprawiedliwości, jak również problematyką dotyczącą identyfikacji świadków i pokrzywdzonych oraz ich danych osobowych.

Posiedzenie komisji odbyło się 16 września 2026 r. Wzięło w nim udział 16 posłów. 11 osób było za projektem ustawy. Nikt nie był przeciw. Nie wiem dlaczego, ale 5 osób, posłowie z Prawa i Sprawiedliwości wstrzymali się od głosu. Ale tak najczęściej, z założenia w tej komisji przebiega głosowanie tej grupy posłów. Chociaż projekt jest dobry, to mają wątpliwości. Mam nadzieję, że po przepracowaniu w drugim czytaniu ostatecznie będziemy głosować wszyscy za tym projektem.

Projekt rozszerza katalog danych, które będą pozyskiwane od świadka. Chodzi m.in. o numer PESEL, a w razie jego braku o dane dokumentu tożsamości, a także numer telefonu i adres poczty elektronicznej. Wszystko to ma przyspieszyć postępowanie. Na nic tak nie skarżą się obywatele jak długotrwałość procesu. Więc im szybciej ten proces się toczy, tym strony postępowania szybciej uzyskują rozstrzygnięcie. Te dane, jak PESEL, dane dokumentu tożsamości, numer telefonu czy adres e-mail, nie będą elementem zasadniczej treści protokołu, lecz trafią do załącznika adresowego, co również świadczy o tym, że nie każdy do tych danych będzie mógł zajrzeć.

Komunikacja elektroniczna. Już od dłuższego czasu pracujemy nad zmianami, które mają przyspieszyć kwestie techniczne toczącego się postępowania. Prawo procesowe musi nadążać za rzeczywistym sposobem funkcjonowania organów państwa. Te przepisy muszą być spójne ze standardami komunikacji elektronicznej.

I wreszcie trzecia kwestia, również istotna, to uporządkowanie języka ustawy. Projekt ustawy dostosowuje terminologię Kodeksu postępowania karnego do aktualnie używanych pojęć, m.in. zastępując określenie "odciski daktyloskopijne" określeniem "odciski linii papilarnych".

Mam nadzieję, że w trakcie drugiego czytania projekt uzyska akceptację wszystkich, a jeżeli pojawią się jakieś wątpliwości czy poprawki, to zwołamy kolejne posiedzenie komisji, które przewidziane jest na dzień jutrzejszy, tak żebyśmy mogli je przepracować, a ostatecznie zagłosować za przedmiotowym projektem. Projektem, który może nie jest wielki, obszerny, ale z takich drobiazgów, proszę państwa, składa się prawo i z takich drobnych elementów składa się funkcjonowanie wymiaru sprawiedliwości. W związku z tym, jak nie działają dobrze najmniejsze trybiki w systemie praworządności, w systemie wymiaru sprawiedliwości, to nie będzie on dobrze funkcjonował.

Stąd też za komisją wnioskuję o przyjęcie przez Wysoką Izbę przedmiotowego projektu ustawy. Bardzo dziękuję. (Oklaski)